Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu Miasta Łowicza

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu Miasta Łowicza

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbieraniu, transporcie oraz zagospodarowaniu odpadów komunalnych stałych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych z terenu Miasta Łowicza, w okresie od 01.01.2024 r. do 31.12.2024 r.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia jest wyspecyfikowany w Załączniku nr 1 do SWZ.

3. Szacunkowe ilości odpadów komunalnych przewidzianych do odbioru i zagospodarowania wskazane są w formularzu ofertowym, tj. Załączniku nr 2 do SWZ.

Miasto Łowicz

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbieraniu, transporcie oraz zagospodarowaniu odpadów komunalnych stałych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych z terenu Miasta Łowicza, w okresie od 01.01.2024 r. do 31.12.2024 r.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia jest wyspecyfikowany w Załączniku nr 1 do SWZ.

3. Szacunkowe ilości odpadów komunalnych przewidzianych do odbioru i zagospodarowania wskazane są w formularzu ofertowym, tj. Załączniku nr 2 do SWZ.

4. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę, o której mowa w art. 95 ustawy Pzp, osób wykonujących niżej wskazane czynności w zakresie realizacji zamówienia, w szczególności czynności związanych z:

a) obsługą pojazdów służących do odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,

b) funkcjonowaniem i obsługą bazy magazynowo-transportowej,

c) koordynowaniem realizacji warunków umowy dotyczących wykonania przedmiotu zamówienia.

W SWZ opisano uprawnienia Zamawiającego do czynności kontrolnych odnośnie spełniania ww. wymogu oraz rodzaje dokumentów, których Zamawiający może żądać w ramach tych czynności.

Zamawiający przewiduje zgodnie z art. 441 ust. 1 ustawy Pzp możliwość skorzystania z prawa opcji.

1. Uprawnienie do skorzystania z prawa opcji będzie związane z bieżącymi potrzebami Zamawiającego dotyczącymi następujących okoliczności:

1) konieczności odbioru i zagospodarowania większej ilości odpadów niż szacunkowe ilości odpadów przewidziane w Załączniku nr 2 do SWZ, wynikającej z ilości odpadów wytworzonych przez mieszkańców miasta, jednak niepowodującej wzrostu całkowitego wynagrodzenia brutto Wykonawcy, o którym mowa w § 8 wzoru umowy stanowiącej Załącznik nr 11 do SWZ, o więcej niż 20%, lub

2) konieczności przedłużenia terminu wykonania przedmiotu niniejszej umowy i związanej z tym konieczności odbioru i zagospodarowania większej ilości odpadów niż przewidziana w Załączniku nr 2 do SWZ, w szczególności przedłużenia terminu o czas niezbędny do udzielenia zamówienia publicznego na usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych nowemu wykonawcy. W takiej sytuacji przedłużenie terminu wykonania przedmiotu umowy nastąpi maksymalnie o dwa miesiące, a wzrost całkowitego wynagrodzenia brutto Wykonawcy nie przekroczy 20% wynagrodzenia, o którym mowa w § 8 wzoru umowy stanowiącej Załącznik nr 11 do SWZ.

2. W celu uruchomienia opcji Zamawiający przekaże Wykonawcy oświadczenie w formie pisemnej, w którym wyrazi wolę skorzystania z prawa opcji oraz określi w jakim zakresie korzysta z prawa opcji. Złożenie oświadczenia nastąpi nie później niż 14 dni przed terminem realizacji usługi objętej prawem opcji. W przypadku skorzystania z prawa opcji, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, Zamawiający przekaże Wykonawcy oświadczenie, o którym mowa w zdaniu pierwszym, najpóźniej 30 dni przed zakończeniem realizacji umowy obejmującej zakres podstawowy zamówienia.

3. W zakresie zamówienia opcjonalnego, Wykonawca jest zobowiązany do rozpoczęcia świadczenia usługi na podstawie pisemnego oświadczenia Zamawiającego o skorzystaniu z prawa opcji.

4. Korzystanie z prawa opcji przez Zamawiającego może być dokonane jednorazowo na całą wartość zamówienia opcjonalnego lub w kilku częściach. W przypadku realizacji opcji w kilku częściach, Zamawiający będzie składał Wykonawcy kolejne oświadczenia nie później niż przed momentem wyczerpania maksymalnego zakresu wynikającego z prawa opcji.

5. Zamawiający zastrzega, że zamówienie objęte prawem opcji będzie realizowane na warunkach zamówienia podstawowego, zgodnie z postanowieniami wzoru umowy stanowiącego Załącznik nr 11 do SWZ, niniejszej SWZ oraz ofertą Wykonawcy.

6. W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji, Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie za faktyczne ilości odebranych i zagospodarowanych odpadów komunalnych. Wynagrodzenie Wykonawcy za realizację usługi objętej prawem opcji zostanie wyliczone na zasadach przewidzianych wzorem umowy stanowiącej Załącznik nr 11 do SWZ oraz na podstawie cen jednostkowych wskazanych przez Wykonawcę w ofercie, których wykaz obejmuje załącznik nr 2 do wzoru umowy według Załącznika nr 11 do SWZ.

7. Prawo opcji jest jednostronnym uprawnieniem Zamawiającego, z którego może, ale nie ma obowiązku skorzystać w ramach realizacji przedmiotu zamówienia. W przypadku nieskorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji, Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia z tego tytułu.

8. Skorzystanie przez Zamawiającego z prawa opcji nie wymaga sporządzenia aneksu do umowy w sprawie udzielenia zamówienia publicznego.

O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów - za spełniającego ten warunek Zamawiający uzna Wykonawcę, który wykaże, że posiada:

a) aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Miasto Łowicz, o którym mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1469), prowadzonego przez Burmistrza Miasta Łowicza, w zakresie objętym zamówieniem,

b) aktualny wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach oraz gospodarujących odpadami – rejestru BDO, o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587), prowadzonego przez właściwego marszałka województwa, w zakresie transportu odpadów objętych zamówieniem,

c) posiada aktualne zezwolenie na zbieranie odpadów komunalnych wydane przez właściwy organ zgodnie z przepisami w zakresie objętym zamówieniem.

W tym zakresie Zamawiający wymaga, aby Wykonawca był ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej (OC) w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości nie mniejszej niż 500 000,00 zł, przy czym ważność polisy (a w przypadku jej braku innego dokumentu ubezpieczenia), musi obejmować co najmniej dzień składania oferty.

UWAGA:

1. W przypadku przedstawienia (na wezwanie Zamawiającego do przedłożenia podmiotowych środków dowodowych) przez Wykonawcę polisy lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej, nie obejmującego daty zawarcia umowy w sprawie udzielenia zamówienia publicznego, Wykonawca będzie zobowiązany do przedłożenia Zamawiającemu przed zawarciem umowy polisy lub dokumentu potwierdzającego fakt posiadania ubezpieczenia we wskazanym zakresie.

2. W przypadku przedstawienia przez Wykonawcę polisy lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej nieobejmującego całego okresu realizacji zamówienia, Wykonawca ten będzie zobowiązany do przedstawiania Zamawiającemu kolejnych opłaconych polis lub innych dokumentów potwierdzających tę okoliczność w okresie realizacji przedmiotu zamówienia.

Za spełniający ten warunek Zamawiający uzna Wykonawcę, który wykaże, że:

1) w okresie ostatnich 3 lat wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, w sposób należyty wykonał lub wykonuje co najmniej jedną usługę świadczoną w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy w zakresie odbierania lub odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych o łącznej masie minimum 7 000 Mg.

UWAGA:

- Jeżeli Wykonawca wykazuje doświadczenie nabyte w ramach kontraktu (zamówienia/ umowy) realizowanego przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum), Zamawiający nie dopuszcza, by Wykonawca polegał na doświadczeniu grupy wykonawców, której był członkiem, jeżeli faktycznie i konkretnie nie wykonywał wykazywanego zakresu usługi. Zamawiający zastrzega możliwość zwrócenia się do Wykonawcy o wyjaśnienia w zakresie faktycznie konkretnie wykonywanego zakresu usługi oraz przedstawienia stosownych dowodów np. umowy konsorcjum, z której wynika zakres obowiązków, czy wystawionych przez Wykonawcę faktur.

- Zamawiający uzna za spełniony warunek SWZ również w przypadku, gdy doświadczenie wykazane przez Wykonawcę obejmuje szerszy zakres usługi od wymaganej przez Zamawiającego.

- Zamawiający nie dopuszcza sumowania usług wykonanych w ramach odrębnych kontraktów (umów/zamówień) celem uzyskania wymaganego warunku ilościowego.

2) dysponuje lub będzie dysponował co najmniej:

a) dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (w workach i pojemnikach),

b) dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych (w workach i pojemnikach),

c) jednym pojazdem do odbierania odpadów komunalnych bez funkcji kompaktującej,

d) jednym pojazdem do odbierania odpadów komunalnych z nieruchomości o utrudnionym dojeździe,

e) jednym pojazdem z dźwigiem hakowym lub bramowym, przystosowanym do odbioru kontenerów z odpadami.

UWAGA:

Zamawiający wymaga, by wszystkie urządzenia i pojazdy były sprawne technicznie, a pojazdy spełniały wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. z 2016 r. poz. 2022 z późn. zm.) i posiadały ważne badania techniczne zgodnie z przepisami ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1047 z późn. zm.) oraz ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej.

1. Zgodnie z postanowieniami wzoru umowy stanowiącej Załącznik nr 11 do SWZ.

2. W treści wzoru umowy w sprawie zamówienia publicznego podano wszelkie istotne dla Zamawiającego postanowienia i warunki realizacji zamówienia.

3. Zamawiający przewiduje możliwość zmian treści umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ustawie oraz w zakresie i na warunkach wskazanych w postanowieniach wzoru umowy w sprawie zamówienia publicznego, zgodnie z Załącznikiem nr 11 do SWZ.

4. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.

na platformie e-Zamówienia, w siedzibie Zamawiającego

1. Szczegółowy tryb korzystania ze środków ochrony prawnej oraz zasady postępowania po wniesieniu odwołania określają stosowne przepisy Działu IX ustawy.

2. Środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy przysługują Wykonawcy lub innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.

3. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorstw.

4. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, systemie kwalifikowania Wykonawców, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, systemie kwalifikowania wykonawców, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.

5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni – jeżeli została przekazana w inny sposób.

6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Jeżeli Zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił Wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający:

a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo

b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki.

9. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby (Krajowej Izby Odwoławczej).

10. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.